Дорпрофжел
Загрузка ... Загрузка ...

Возрастные изменения ("Гудок", 20.06.2018)

21.06.2018 | Дорпрофжел на ОЖД СМИ | Теги: , , | Автор: Олег Гельвиг

Правительство 16 июня внесло в Госдуму законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», который предусматривает с 1 января 2019 года поэтапное повышение возраста выхода на пенсию в 63 года для женщин и в 65 для мужчин.

«В стране сложилась демографическая ситуация, при которой доля работающих людей становится всё меньше, а пенсионеров – всё больше. С каждым годом этот дисбаланс продолжит расти, а следовательно, будет расти и нагрузка на работающих граждан. Всё это, если не принимать решений, может привести к разбалансировке пенсионной системы вплоть до того, что государство не сможет исполнять свои социальные обязательства», – объяснил причины пересмотра пенсионного возраста премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

Сейчас возраст выхода на пенсию составляет 55 лет для женщин и 60 для мужчин. Камбин обсуждал несколько вариантов повышения пенсионного возраста. Министерство труда и социальной защиты предлагало два варианта: для мужчин – до 65 лет, для женщин – до 60 лет или до 62 и 60 лет соответственно. Однако остановились на варианте, предложенном Минфином.

Согласно законопроекту, предусмотрен переходный период с 2019 по 2034 год с ежегодным увеличением пенсионного возраста на один год (см. таблицу). По окончании переходного периода будет установлен новый пенсионный возраст на уровне 63 и 65 лет. Таким образом, первыми изменения почувствуют мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения: они смогут выйти на пенсию в 2020 году в возрасте 61 и 56 лет соответственно.

Документ предполагает изменения, связанные с возрастом выхода и на социальную пенсию. Тем людям, которые не работали или у них нет необходимого стажа (в настоящее время минимум 9 лет), социальная пенсия будет назначаться позже, чем сейчас: при достижении женщиной 68 лет (сейчас 60) и мужчиной – 70 (сейчас 65). Данные изменения предполагается также вводить поэтапно.

Льготы сохранятся 

Как сказано в документе, работники, имеющие длительный страховой стаж (45 лет у мужчин и 40 лет у женщин), получат право выхода на пенсию на два года раньше, установленного на этот момент пенсионного возраста.

Статс-секретарь – заместитель министра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов подчеркнул, что для людей, работающих на вредных и опасных производствах, пенсионный возраст меняться не будет.

Существующие льготы сохранятся для рабочих угольной отрасли, добывающей промышленности, чёрной и цветной металлургии, некоторых железнодорожников (эти профессии включены в специальный список, утверждённый постановлением № 10 кабинета министров СССР от 26 января 1991 года). «Досрочный выход на пенсию есть не что иное, как компенсация за тяжёлые условия труда, – поясняют в пресс-службе Пенсионного фонда России (ПФР). – Учитывая особый характер труда, железнодорожникам, занятым непосредственно на перевозках грузов и пассажиров, обеспечивающим безопасность перевозок, пенсия назначается на пять лет раньше и выплачивается пожизненно».

Отказаться от баллов

Проведение пенсионной реформы позволит сохранить размер пенсионных выплат и даже увеличить их – правда, всего на 1 тыс. руб. в месяц. «Если бы мы не принимали решения по возрасту, то имели бы в 2024 году размер пенсии примерно на треть меньше, нежели тот, который есть сейчас», – заявил первый зампред правительства, глава Минфина Антон Силуанов.

За пересмотром пенсионного возраста последует и перестройка пенсионной инфраструктуры. Так, вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что правительство планирует отказаться от балльной системы расчёта пенсии.

Напомним, с 2015 года за каждый трудовой год работнику – в зависимости от уплаченных работодателями или им лично страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – начисляются баллы. На момент выхода на пенсию накопленные баллы суммируются и умножаются на их стоимость (устанавливается правительством и ежегодно индексируется на уровень не ниже инфляции за предшествующий год, в этом году стоимость одного пенсионного балла составляет 81,50 руб.). К этому прибавляется гарантированная сумма от государства (в 2018 году – 4982 руб.). Отказ от балльной системы не повлечёт за собой изменения размера пенсий, считает заместитель директора по науке Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Владимир Назаров. «Как показывает практика, меняется лишь способ расчёта», – считает эксперт.

Законопроект об отказе от баллов будет готов уже к осени этого года. По словам Татьяны Голиковой, при переходе на новую систему расчёта «то, что было накоплено гражданами, останется».

Изменения не затронут и нынешних пенсионеров. «Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретёнными пенсионными правами и льготами», – подчеркнули в ПФР.

Те же, кто откладывает на пенсию самостоятельно, за счёт увеличения пенсионного возраста смогут накопить больше. В пресс-службе негосударственного пенсионного фонда «Будущее» пояснили: «В связи с тем что данный законопроект подразумевает повышение пенсионного возраста до 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно, общая сумма пенсионных накоплений на счетах клиентов, разумеется, увеличится за счёт более длительного периода накопления. Кроме того, негосударственный пенсионный фонд продолжает инвестировать средства, то есть при увеличении периода инвестирования с более поздним выходом на пенсию увеличится и размер выплат».

Профсоюзы не поддержали кабмин 

Предложения правительства не поддержала Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) и её членские организации. «Требует определённого переосмысливания нормативная база, в том числе по ряду законов, принятых в последние 25 лет. Страной до настоящего времени не ратифицирована ни одна из конвенций, регулирующих сферу социальной защиты работающих. ФНПР считает нецелесообразным поддерживать дальнейшие инициативы в этой области до ратификации основополагающих конвенций Международной организации труда», – заявил председатель ФНПР Михаил Шмаков.

Как будет происходить увеличение пенсионного возраста
Изменение пенсионного возраста предполагается начать с 1января 2019 года и осуществлять постепенно с учётом достаточно длительного переходного периода.

"Гудок", 20.06.2018